Kamu, herkese açıklığı ifade etmektedir.
Herkese açık bir toplantıya ise, Kamusal denilmektedir.
Kamusal, Neyi Vurgulamaktadır? Neyi İçermektedir?
Bu bağlamda, Kamusal, “herkese açılık” anlamını vurgulamaktadır.
Kamusal Alan Kavramı, Neyi İçermektedir? Neyi Belirtmektedir?
Kamusal Alan kavramı, kendi içerisinde, iki farklı anlamsal boyutu içermektedir.
İki Farklı Yönüyle, Kamusal Alan Kavramı
Kamusal Alan kavramı, birinci yönüyle, mekânsal bir kavramdır.
İkinci yönüyle de anlam üretim alanları bakımından bir ilkeyi belirtmektedir.
Kamusal Kavram Ortaklığı, Neyi Belirtmektedir? Neyi İfade Etmektedir?
Kamusal kavram ortaklığı, açıklığı belirtmektedir.
Aynı şekilde, eleştirelliği de belirtmektedir.
Bununla birlikte, Kamusal kavram ortaklığı, hoşgörüyü ve düşünce özgürlüğünü ifade etmektedir.
Kamusal – Özel Alan Ayrımı
Kamusal Alan ve Özel Alan ayrımı, en başta, hukuki bir ayrımdır.
Kamusal olan esas itibariyle, devletle ilgilidir.
Özel olan ise, kişiler ve topluluklar ile ilgilidir.
Kamu ve Özel Hukukun Oluşumu
Kamu Hukuku, devlet faaliyetlerinin hukuksal temellerini oluşturmaktadır.
Özel Hukuk ise, sivil – medeni ilişkilerin kurallarını oluşturmaktadır.
Kamuoyu’nun Oluşumu
Kamu çıkarlarının birleşmesiyle, Kamuoyu, ortaya çıkmaktadır. Oluşmaktadır.
Keza, Kamu ve Kamusal Alan kavramları ile birlikte ele alınacak bir diğer kavram olarak, Kamuoyu, ortaya çıkmaktadır. Oluşmaktadır.
Kamuoyu’nun Tanımı
Son derece basit bir biçimde, Kamuoyu kavramı, herhangi bir alanda, kişisel kanaatlerin toplamı olarak tanımlanabilir.
Gündelik Kullanımda Kamuoyu
Gündelik kullanımda ise, Kamuoyu, çok yoğun biçimde, bireylerden oluşan toplulukların ortaklaşa kanaatlerini açıklamak için kullanılmaktadır.
Ne var ki; Kamuoyu kavramının Sosyal Bilimler bakımından sınırlarının belirlenmesinde ve ifade edilmesinde, aynı kolaylık görülmez.
Kamuoyu İçeriği, Önemi ve Kamuoyu’yla İlgileniş
Kavramsal olarak, Kamuoyu, büyük bir potansiyel içermektedir ve içermiş olduğu bu potansiyelle birlikte, siyaset, hukuk ve iletişim alanlarının yakından ilgilendiği bir alandır.
Kamuoyu, özellikle, siyasal ideolojiler bakımından çok önemlidir.
Siyasî Süreçlerde, Kamuoyu Farkındalığı
1850’li yıllarda, Kamuoyu’nun siyasî süreçlerde, ne denli etkili olacağının farkına varılmıştır.
Kamuoyu’nun Siyasal Süreci Etkileyişi
Oluşumu, büyüklüğü ve etkinliği farklı biçimlerde olsa bile, her türlü siyasî rejimde, Kamuoyu, siyasal süreci etkilemektedir. Etkileyebilmektedir.
Gerçi, Kamuoyu, yalnızca, demokratik esaslara göre işleyen rejimlerde, gerçek etkinliğini ortaya koyabilmektedir. Bunun dışında, etkinliği oldukça seyrektir.
“Halkın Düşüncesi”
Kamuoyu kavramını, ilk defa, 1741 yılında, İngilizler, “Halkın Düşüncesi” anlamında kullanmışlardır.
“Toplumun Tavrı”
Fransa’da ise, 1774 yılında, Rousseau, Kamuoyu kavramını, “Toplumun Tavrı” olarak kullanmıştır.
Kamuoyu Kavramının Yaygınlaşması
Fransa Krallığı’nın Maliye Bakanı Neker, 1780’li yıllarda, Kamuoyu kavramını yaygınlaştırmıştır.
Raporlarda, Kamuoyu
Keza, hükümet hesaplarının durumunu gösteren raporlarda, Neker, Kamuoyu’ndan bahsetmiştir.
Kamuoyu Kavramının Yaygınlaşması
Öyle ki; Fransız Bakan’ın Kamuoyu’ndan bahsetmesi, Kamuoyu kavramının o yıllardan beri yaygınlaştığını göstermektedir.
Oy Kavramı ve Oya Yüklenilen Anlam
Kamuoyu kavramında, bir diğer önemli unsur, oy kavramıdır.
Oyun Tarihçesi
Dahası, oy kavramı üzerine yapılan tanımlamalar, Sokrates’e değin uzanmaktadır.
Keza, Yunanlı filozof Sokrates, oy üzerine bir anlam yüklemiştir: Kanaat.
Bir başka ifadeyle, Yunanlı filozofun oy üzerine yüklemiş olduğu anlam kanaattir. Bundan başka bir şey ise, kesinlikle değildir.
“Ortak Kanaat”
İngiliz Filozof David Hume, 1789 yılında, bir kitap yazmıştır ve kitabında, “Public Opinion” sözcüğünü kullanmıştır.
Ki; bu sözcük, “Ortak Kanaat” anlamındadır.
Hume, Neyi Vurgulamıştır?
Dolayısıyla, Hume, oyun kanaat anlamına geldiğini vurgulamıştır.
Oy Kavramının Gelişimi
Oy kavramının gelişimi, Kamu kavramının gelişimine paralel bir şekilde işlemiştir.
Kamu’ya ve Oya İlişkin Çalışmalar
18. yüzyılın sonlarından itibaren, Kamuoyu, kurumsallaşmıştır ve güç kazanmıştır.
Bunun üzerine, pek çok düşünür, Kamu ve oy kavramlarına ilişkin çalışmışlardır.
Kamu Kavramının Kapsamı
19. yüzyılda, Kamu kavramı, yalnızca, mülk sahiplerini ve vergi ödeyenleri kapsamıştır.
Sosyalistlerin ve Liberallerin Kamu’yu Savunması
Sosyalistler, Kamu kavramının daha kapsamlı bir şekle getirilmesi gerektiğini savunmuşlardır.
Aynı süreçte, liberaller de Kamu kavramını, bu şekilde savunmuşlardır.
Modern Devlet Yapısının Kitle Demokrasisine Dayanması
19. yüzyılın sonlarında, modern devlet yapısı, kitle demokrasisine dayanmıştır.
Temel İlke, Halk Egemenliği
Halk egemenliği de temel ilke şekline gelmiştir.
Halk Kanaatinin ve Düşüncelerinin Önem Kazanması
Bununla birlikte, halk kanaati ve düşünceleri, önem kazanmaya başlamıştır.
Bugünkü Anlamıyla, Oy Kavramı
Dolayısıyla, oy kavramı, bugünkü anlamıyla kullanılmaya başlanmıştır.
Siyaset Teorisi Görüşü
Siyaset Teorisi’nde, etkin bir görüş vardır.
Öyle ki; bu görüşe göre, siyasî sistem, kimlik ve bağımsızlık kazanmıştır.
Buna ilaveten, siyasî sistem, “iktidar” olgusu sayesinde, Kamuoyu’na iktidarı eleştirmek ve denetlemek görevi vermektedir.
İktidarın Varlığının Bilinen Gerçeği
Toplumda, gücünü emir verme yetkisi şeklinde kullanan bir iktidarın bulunduğu, zaten, bilinen bir gerçektir.
Peki ya, Kamuoyu’yla, iktidar arasındaki ilişkilerde, Kamuoyu’nun iktidarın elindeki hâkimiyeti alması ya da iktidara talimat vermesi düşünülebilir mi? Asla.
Yapı – Süreç İlişkisine Benzeyiş
Kamuoyu ile iktidar arasındaki ilişkiler, bir yapı – süreç ilişkisine benzemektedir. Benzeşmektedir.
Kamuoyu’nun Başlıca Fonksiyonları
Halk iradesinin uygulamaya konulması, Kamuoyu’nun en esaslı fonksiyonlarından birisidir.
Seçmenin Düzenlenişi
Özellikle de seçme yeteneğinin düzenlenmesi, Kamuoyu’nun bir başka fonksiyonudur.
Seçme Yeteneği, Nasıl Düzenlenmektedir?
Demokratik toplumlarda, seçme yeteneği, “Oy Verme/Kullanma” ile düzenlenmektedir.
Toplumsal Anlaşmanın Kilit Mekanizması
Öyle ki; bu düzenlenme, toplumsal anlaşmanın kilit mekanizması olarak gösterilmektedir.
Bu davranış, ayrıca, demokratik toplumlarda, Kamuoyu’nun siyasal katılımı bakımından akla gelen ilk yollardan birisidir ve bu şekilde önemlidir. Önem arz etmektedir.
Oy Kullanımının Amacı
Oy kullanımının amacı; kitle oylamasının halktan veya parti basamaklarından ve sıralarından yukarıya, karar veren liderliğe doğru uzanan bir iletişimi ve denetimi sağlamaktır.
En Yaygın Siyasal Katılım Şekli
Oy kullanma, Kamuoyu’nun en yaygın biçimde başvurduğu siyasal katılım şeklidir.
Yönetici Davranışlarının Etkilenişi
Bu doğrultuda, oy kullanma, yöneticilerin davranışlarını etkileyebilmektedir.
Ayriyeten, Kamu’nun kendi tercihlerine ilişkin aktardıkları bilgilerin göz ardı edilmesi halinde, oy vermeme veya aksi yönde, oy verme şeklinde, bir baskı aracı durumuna gelebilmektedir.
Politik ve Psikolojik Olarak, Kamuoyu’nun Kavramsal Önemi
Böylelikle, toplumsal iletişimin kurumsal yapısı içerisinde, karar verici otorite üzerinde, yığınsal bir kanaat baskısı olan Kamuoyu, politik anlamda, çok önemli bir kavramdır.
Psikolojik olarak, Kamuoyu, aynı doğrultuda, bir topluma veya bir seçim çevresine ilişkin kimi tutumların toplamı gibi bir tanımlamayla, ele alınmaktadır.
Bireye Değil, Kamu’ya Ait Etki
Tutum kavramı çözümlendiğinde ise, sadece bir bireye ait etki yerine, Kamu’ya ait etki ele alınmaktadır.
Mikro ve Makro
Politik rolleri babında, Kamu’nun ve Kamuoyu’nun davranışlarının araştırılması sürecinde, iki düzeyle karşılaşılmaktadır.
Bunlar, birbiriyle karıştırılmaksızın karşılaştırılmaktadır.
Öyle ki; Mikro olarak ifade edilebilecek birinci düzeyde, teker teker bireylere ait tutumlar, daha etkin şekle gelmektedir.
Makro düzeydeki tutumlar ise, Kamuoyu’nu oluşturan kitlelerin davranışlarını içermektedir. Aynı şekilde, kitlelerin kanaatlerini de içermektedir.
Önemli Öğe Yönüyle Kamuoyu
Kamuoyu, siyasal elit bakımından çok önemli bir öğedir.
Öyle ki; bu öğe, toplumda, yönetenler ile yönetilenler arasındaki iletişimin ayrılmaz bir parçasıdır.
Yönetilen Kitleler, Gönderilen Mesajlar
Kitleler, yönetilmektedirler ve yönetilen kitleler, kendilerini yönetenlere mesajlar göndermektedirler.
Mesajların Açıklanılması ve Taşıdığı Önem
Kamu’nun özelliklerine ve hedeflerine göre, kitlelerin kendilerini yönetenlere göndermekte olduğu bu mesajların açıklanılması, büyük önem taşımaktadır.
Kanaatler Olarak Kamuoyu
Kamuoyu, bir araya gelen vatandaşların genelini ilgilendiren tartışmalar sonucunda açıkladıkları kanaatlerdir.
“Kamusal Topluluk” veya “Kamu Alanı” Yaratılışı
Dolayısıyla, vatandaşlardan oluşan bir “Kamusal Topluluk” ya da “Kamu Alanı” yaratılmış olunur.
Kamuoyu’nun Biçimlenişi
Zaten, Kamuoyu, bir konuda akıl yürüten ve kanaatlerini ortaya koyabilen kişilerin oluşturduğu Kamusallıkta biçimlenmektedir.
Doğal Haklara Sahip Oluş
Kamu alanında tartışmaya katılacak bireyler, ayrıca, doğal haklara da sahiptirler, değil mi?
Öyle ki; bu bireyler, kendi tercihleri ve dünya görüşleri olan topluluklardır.
Velhâsıl, bu bireyler, kanaat oluşum sürecine, Kamu’nun birer üyesi olarak katılsalar bile, birer birey olma özelliklerini asla yitirmezler.
Bireylerin ve Kamu’nun Benzer Düşünmesi
Üstelik, Kamu’nun birer üyesi olmaları, bu bireyleri Kamu’dan farklı düşünmekten katiyen alıkoymayacaktır.
Bu nedenle, bireyler, kendi dünya görüşlerini ve tercihlerini, Kamuoyu’nu oluştururken, terk etmezler.
Hakikaten, bu beklenmez. Beklenemez.
Kamuoyu’nun Varlığı, Neye Bağlıdır?
Kamuoyu’nun varlığı, akıl yürütebilen ve kendi kendine karar alabilen bir Kamu’nun varlığına bağlıdır.
Kamuoyu, Bireylerde, Baskın Mıdır?
Kamuoyu, bireyler üzerinde, elbette, baskındır. Baskın durumdadır ve bu süreçte, geleneğe, norma, yasaya, hükümete veyahut mahkemeye kesinlikle gerek kalmaz.
Kamuoyu’nun “Baskın Kanaatler” Olarak Algılanışı
Kamuoyu, dolaylı değil, bilakis, doğrudan doğruya “Baskın Kanaatler” olarak algılanmaktadır.
Ortak Nokta
Keza, Kamuoyu’nun “Baskın Kanaatler” olarak algılanması, tüm Kamuoyu tanımlamalarının ortak noktasıdır.
Kamuoyu’nun Bireyi Yönlendirebilmesi
Bununla yani Ortak Noktaları olmaları bağlamında, tüm tanımlamalarına göre, Kamuoyu’nun “Baskın Kanaatler” diye algılanmasıyla anlatılmak istenilen şudur ki; Kamuoyu, bireyi belirli bir davranışa yönlendirebilecektir.
Kamuoyu’nun İçeriği
Elbette, Kamuoyu, bireyi yönlendirebilme özelliğini ve benzeri koşulları içerisinde taşımaktadır.